十七大报告指出:要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。江泽民同志曾说过:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”。创新是政治路线,是战略制高点,是成就今天辉煌未来的法宝。作为党的建设重要组成部分的组织工作,要不断适应时代发展潮流和推进党的建设新的伟大工程的需要,更好地为夺取全面建设小康社会新胜利、发展中国特色社会主义事业提供坚强有力的组织保证,就必须大力推进改革创新,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。根据清远市委组织部的部署,为使各基层党委组织工作更好地落实十七大关于党建工作改革创新的精神,连州市委组织部成立了专题调研组,在全市12个镇(乡)党委和11个市直系统党委进行了专项调研,深入查找各基层党委当前组织工作改革创新面临的困难,认真分析原因所在,提出以改革创新精神推进全市组织工作的对策措施,形成了此报告。
一、以改革创新精神推进组织工作面临的主要问题
改革创新是十七大的灵魂。组织部门贯彻落实十七大精神最重要的一点就是必须大力推进组织工作改革创新。改革创新是组织工作的活力之源,永恒话题。只有改革创新,组织工作才有活力、动力和生命力。组织工作一向最讲程序、最重规矩,这是组织部门长期形成的优良传统。但由于长期过分保守,一些基层党委的组织工作往往变得思想上固守等指示、听命令,工作上习惯沿用老一套、使用老办法,与新形势新要求、与人民对组织工作的期待,都有一定的差距。主要存在四个“倾向”:
(一)思想有“因循守旧”倾向。在各行各业不断创新思路,不断创造新经验、推出新成果的大环境下,一些基层党委及其组织部门仍旧固守旧观念,组织工作难以开创新局面、取得新成效。一是一些基层党委及其组织部门的领导干部对组织工作改革创新认识上有些疑虑:首先组织工作不外乎按照党章的规定去开展,要不要创新?其次组织工作原则性、程序性强,能不能创新?还有组织工作涉及民主政治建设,政治性强,创新难度大,敢不敢创新?二是一些基层党委及其组织部门的领导干部对组织工作改革创新在思想上有些担心:组织工作创新,必然会涉及到党的领导体制,涉及到权力调整和利益分配等焦点问题。年纪稍大的同志“求稳”,不愿去触这根“高压线”,年轻的同志担心弄不好会受到领导批评,影响政治前途,也不愿意去做“第一个吃螃蟹”的人。三是一些基层党委及其组织部门的领导干部对组织工作改革创新在行动上有些迟缓:在推进组织工作创新过程中存在畏难情绪,改革创新难以形成大气候,一些被实践证明了的成功经验难以实现大规模的推广运用,干部人事制度改革停滞不前,人民群众对组织工作的满意度尤其是对选人用人的公信度难以提高。在2007年对连州全市23个基层党委的组织工作检查中发现,有16个党委因担心出现发展党员“空白村”、“空白年龄段”和图方便,新发展的425名党员没有执行该市关于发展党员的公示制和票决制,占新发展党员总数的83.3%。12个镇(乡)党委中有9个没有实行中层干部竞争上岗制度,占75%。
(二)工作有“按步就班”倾向。一是循规蹈矩仍是主流。大多数组工干部对没有依据的事情绝对不干,没有上级明文要求的事情更是不做。一来而去,很多时候就变成了“只求保险、怕担风险,只防出错、不求出新”。在对连州市基层48名组工干部进行问卷调查中,有41名只愿严格按照上级要求办事,不敢越雷池半步,占基层组工干部的85.4%。二是阳光操作难以实现。长期以来,组织部门给人的印象是一个过于稳重的部门,组织工作尤其是干部选拔任用工作的神秘面纱在经济体制改革推进了30年的今天仍然没有揭开。近几年来,连州市委组织部带头走出神秘,多次召开党建工作会议,扩大参会人员范围,对外介绍组织工作情况,使大家能够深层次了解组织部门的工作和运行情况,在社会上引起良好反响。同时主动撤下组织部的神秘面纱,主动打破组织工作的神秘化,全面实行干部考察预告制和公示制,积极建立和完善组织工作适度公开的制度,让人民群众尽可能更多的了解组织部的工作,知道干部选拔产生的过程,掌握参与组织工作、参与选拔干部的途径和方法。据统计,在去年的乡镇领导班子换届中,连州市大力推行民意调查、民主测评、公开述职、民主评议、民主推荐、实绩分析等制度,全市共有5000多名干部群众参与了12个镇(乡)的领导班子及其成员的考核任用工作,扩大了民主测评和推荐的范围,增强群众参与的广泛性。但“干部空位预告”和“干部考察前上常委会”等创新举措还未实施,变干部任用“暗箱操作”为“阳光操作”、变“少数人在少数人中选人”为群众选干部、以透明破神秘的机制仍未制定和实施,新时期组织部门开明开放的新形象还未树立。三是推动发展困惑依旧。大多数基层党委党内组织生活停留在打着管理烙印的活动方式上,如开开会、学学文件、搞搞评议等,还没有转变到以推动发展为主题的活动方式上来。农村基层干部还存在着“老办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用”的困惑。近年来,连州市出台了帮扶行政村发展集体经济的文件,通过单位挂扶、开展“十百千万”干部下基层驻农村和城乡基层党组织互帮互助活动,大力发展壮大村级集体经济,取得了一定的效果。163个村已有48个集体经济纯收达到3万元以上。但从各镇(乡)村实践经验看,农村干部在思想还比较困惑,“等、靠、要”惰性比较严重,观念不新、路子不准、思路不清、小富即安,没有积极寻找农村集体经济发展的新路子,形成新的农村集体经济形式和载体。全市163个行政村中还有115个(占70.6%)年集体经济纯收入无法达到3万元,部分贫困村甚至没有任何经济收入。
(三)机制有“墨守成规”倾向。现行党的规章制度还不够完备。近些年来,连州市加快了组织工作机制的完善进程,先后建立健全20项组织工作制度:干部工作1项(加强党对工会的领导),党建工作6项(村级集体经济发展壮大、发展党员全面实行公示和票决、发展党员补助、中小学党组织建设补助、城市社区和非公企业党组织建设补助、农村老党员关怀),组织部门自身建设13项),建立健全的数量和质量大大超过以往,但这些规章制度按照上级党组织有关规定加以细化的较多,在不违背党章相关规定的前提下迈出实质性改革步伐的则较少,与发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的需要还有不小的差距。
(四)形象有“沉稳有余”倾向。组织部门给人的印象一向是稳重有余、活泼不足,组工干部也常常是板着面孔,一脸的严肃。在各项领域的改革如火如荼、不断朝着纵深发展的今天,组织部门的改革却常常不为外人所知。一方面,这可能与组织部门不喜欢宣传自己有关,许多应该公开的信息,他们还习惯于保密;另一方面,有些改革的努力还不达到人民群众的愿望要求,特别是在选人用人上还存在一些为人所诟病的地方。近年来,连州市在全市组织系统深入开展了树组工干部形象、先进性和“讲党性、重品行、作表率”等集中学习教育活动。全市近100名组工干部参加了学教活动,共召开动员会92场次,发放征求意见表1726份、召开座谈会31场、收集意见322条,解决问题38个,同时还大力组织组工干部开展文体活动,组工干部的公道正派等各方面的形象有了明显转变,组织部门自身建设得到了加强,社会反响不错。但从另一个侧面看,和其他地方一样,连州市组工干部的外围形象还只是停留在“风正、心齐、实干、高效”上,活力朝气仍有所欠缺。
二、以改革创新精神推进组织工作面临问题的原因分析
组织工作改革创新面临问题的主要原因,大体可归纳为以下“四个不够”:
(一)思想解放力度不够大。一是有自满情结,不愿变。有的同志满足于组织工作既成的做法、程序、制度和规定,认为只要按照现有模式抓好落实就行了,不用再锦上添花;有的小进则满,在一些单项工作上冒了尖、出了成果,就认为在改革创新上已大有所成,可以歇口气了,无需再紧赶慢赶,累己累人;有的认为目前工作节奏不可谓不快、改革创新力度不可谓不大,没有必要再自我加压、自寻烦恼。二是有风险顾虑,不敢变。改革创新举措的推进,涉及到部分群体的实际利益。在阻力面前,有的同志不敢与旧有的体制机制弊端作坚决的斗争,缺乏必胜的信心和勇往直前的锐气;有的则凡事找出处,上级文件没有明确的,上级领导没有点头的,就不敢去想,更不敢去做,怕“枪打出头鸟”,怕受到非议和责难。有的对开始时雷声大、过程中雨点小、最后不了了之又回到改革前状态的“前车之鉴”,仍心存芥蒂,担心这次改革又是白忙活一场,与其如此还不如不改。三是有畏难情绪,不想变。有的同志认为组织工作的资源有限,整合力量会受到方方面面的制约和限制,改革创新难推动,即使推行也不一定能取得满意效果;有的认为这些年组织工作的任务内涵在不断深化,外延在不断拓展,如果再来进一步的改革创新,必定要投入大量精力,增加工作成本,给原本就比较繁重的工作带来新的压力;有的在错综复杂的形势面前,因学识和能力所限而无所作为。四是有等靠思想,不会变。有的同志认为基层工作就是埋头干,改革创新是上边的事,等着上面发指令、拿方案、定政策,自己乐于走现成路,“守株待兔”;有的因习惯于安逸的工作环境,形成了僵化保守、墨守成规的思维模式,只知道因循,不知道创新。
(二)工作创新环境不够优。导致组织工作循规蹈矩、充满神秘感的原因是多方面的。一直以来,干部工作始终是各级组织部门的核心工作,是党委最重视的工作,是被认为最不能出现问题和最不允许出差错的工作,必须讲政治、讲程序、谨小慎微。在这种思想指导下,在这样的环境气候中,无论是各基层党委,还是组织部门都过份强调工作的特殊性、保密性,人为地给组织工作抹上了诸多守纪、神秘的色彩。
(三)体制更新质量不够高。近年来,党中央、中组部就先后制订下发许多规范性文件,目前农村基层党组织、中小学校党组织、机关党组织、人民团体党组织都已经有了工作条例,连州市也制定了不少制度。但就总体而言,组织工作制度建设还滞后于组织工作的实践,有的制度还是很早以前制定的,适应性不强;有的制度比较笼统,不够具体;有的制度理论味浓,需要增强操作性;有的制度创新质量不高,触及实质性的问题犹如蜻蜓点水。同时,制度创新是一个完整的体系,包括制度的制定、执行、监督等各个方面。我们有些制度已经制定了很长时间,但有的同志还没有学习、掌握,也有的人虽然学习了,在工作中不按制度办事,随意性大,结果带来了不少问题,给工作带来被动和影响。例如,在村级换届中,少数行政村党(总)支部换届选举不按规定进行;少数支部预备党员到期不按时转正;个别基层党委预备党员的入党手续不健全,甚至把档案搞丢了;党委作出的决定不执行,致使当事人长期上访等等。因此制度创新仍然是今后组织工作的一个重点。
(四)组织部门建设不够活。在部门自身建设中,过去那种禁锢组工干部个性的家长式的封闭管理模式的负面影响至今没有完全消除,导致一些组工干部奉行“贵人寡言,本讷为优”的中庸的做人宗旨和处世哲学,循规蹈矩、谨小慎微,沉稳有余、活力不足,胆小怕事,不敢越雷池半步。在工作中,该说的也不说,该做的也不做。久而久之,一些原本充满朝气活力的组工干部在组织部门“磨砺”得圆圆浑浑,毫无个性,过于老成,缺乏锐气,甚至有些古板教条、不通世故的印象。
三、以改革创新精神推进组织工作的目标任务
新时期组织工作创新要围绕以下“五个更加注重、五个着力打造”的目标任务来进行:
(一)更加注重理念创新,着力打造“开放组工”。理念创新,是指超越组织工作中已经形成的习惯思维定势和一些陈旧观念,建立起适应新时期发展需要的全新组织工作理念和思维方式。思想是行动的先导。没有理念的创新就不可能有工作的创新。组织工作不仅思想要开放、解放,而且行动也要开放、放开。一要树立“开放发展”的理念。着眼扩大民主,推行党务公开,打造“开放组工”,提高群众关注和参与党建、组织工作的热情,做到党建情况让群众知晓、党建事务让群众参与、党的作风让群众监督,充分依靠群众推动党建和组织工作。二要树立“组织工作出生产力”的理念。不能一谈组织工作就认为是虚的、软的,与经济发展不相干的,一搞经济建设就把组织工作放在一边,而应该坚定地认为组织工作也出生产力,这种生产力是通过党员的竞争力、干部的执行力、班子的领导力、组织的凝聚力来实现的。三要树立“组织工作服务民生”的理念。不能单纯关注党员干部人才,而应该放开视野,探索关注民生、服务民生、改善民生的组织工作新载体,通过组织服务党员、考察干部、联系人才,推动党员服务群众、干部深入群众、人才联系群众,进而实现组织工作服务民生的目标。四要树立胸襟开放、互惠共赢的理念。重点解决固步自封、因循守旧的问题,破除“肥水不流外人田”、好经不外传的心态,抛开地域限制,主动到先进“有玉”地区加强沟通、交流、研讨,共同攻克组织工作中的一些难题,在相互开放中取长补短,共同进步,共同提高。
(二)更加注重制度创新,着力打造“规范组工”。制度创新,就是通过研究新情况、解决新问题,探索新时期组织工作规律,形成一套指导工作健康开展的规范。组织工作要全面贯彻十七大精神,加强组织制度创新,必须注重“五性”:一是解决制度不尽完善的问题,使制度具有完整性;二是解决制度原则化的问题,使制度具有可操作性;三是解决有章不循的问题,使制度的执行具有严肃性;四是解决监督制度不健全的问题,使监督具备有效性;五是解决制度类别不清的问题,使制度具有层次性。首先,要建立科学规范、高效有序的运行机制。结合开展“争创五个一流”活动,以明确岗位职责、规范工作流程、细化工作标准为重点,进一步建立健全组织部门的工作机制,努力提高组织工作的效率和服务水平。其次,要建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩考核评价机制。在全面落实《镇(乡)党委书记责任考核实施办法》的基础上,建立镇(乡)长和机关一把手的责任考核制度,真正做到“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”,树立“有为者有位、无为者无位、平庸者失位”的用人导向,引导各级领导班子和领导干部创造符合科学发展观要求,经得起实践、群众和历史检验的政绩。
(三)更加注重形式创新,着力打造“阳光组工”。形式创新,是指对组织工作方式、方法的更新,使之更加灵活多样。形式是为内容服务的,一定的内容必须通过相应的形式表现。党的十七大提出,要以扩大党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐。要大力推行党务公开制度,做到内容公开、程序规范、形式多样,提高党务工作的透明度。推行党务发言人制度等做法。要改革创新党内选举制度,充分发挥党代表任期制的作用,不断完善党代表提案制度、视察制度、联系制度和旁听列席等制度,切实尊重和落实党代表的建议权和表达权。
(四)更加注重载体创新,着力打造“人文组工”。载体创新是实践科学发展观、实现组织工作以人为本的有效手段。要把以人为本的思想和“人本立市”战略,贯彻落实到组织工作中去,体现人性关怀和组织温暖。要建立党内情况通报制度,做到重要情况党内先通报,重要文件和决定党内先传达,重要问题决定前在党内先讨论,重要决策实施在党内先动员,激发党员的主体意识,发挥党员的主体作用。建立完善“沟通顺畅”的反映机制,确保基层下情及时上递,上情及时下达,充分保障党员在党内政治生活中享有的知情权、参与权、表达权、监督权。要实施“关爱党员聚党心”工程,通过建立镇(乡)“党员服务中心”以及“热线电话”、“服务党员直通车”等平台,进一步完善服务基层党员的工作机制。各基层党组织要探索建立党员“政治生日”、“党员关爱基金”、慰问帮扶和荣誉激励等关怀制度,激励党员干部立足基层、建功立业。
(五)更加注重形象创新,着力打造“活力组工”。形象创新,就是通过多种措施,加强组工干部队伍建设,提高组工干部素质,从而树立新时期组工干部的良好形象。要深入开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动。一要讲党性,坚持清正廉洁、甘于奉献,树立组工干部可靠的形象。要在思想和行动上与党中央保持高度一致,保持理论上的清醒和理想信念的坚定。带头讲大局、讲服务,围绕科学发展和党委中心任务去谋划工作和服务大局。带头讲原则、讲纪律,按照党的组织原则办事,严格遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律。二要重品行,坚持公道正派、知人善任,树立组工干部可信的形象。要修炼好人品,提升道德水准,做到言行一致。要恪守公道正派、知人善任的职业道德,选任干部出发点要公平公道,选人视野要开阔,评判要客观公正,不断提高选人用人的公信度。三要强活力,坚持求实创新、锐意改革,树立组工干部可敬的形象。要主动适应新情况新任务新要求,着力提高在民主、开放环境中增强组织工作活力的能力和本领。要做到观念更新、思想开阔、视野宽广,在继承中创新、在发展中创新。要主动适应信息化、网络化的发展趋势,借助网络技术、数码技术、电子视频、电化教育和远程教育等现代技术,提高组织工作的信息化智能化水平,实现组织工作手段的“升级换代”,让组织部门“耳聪目明”、运作高效、活力频添。要深入开展解放思想学习讨论活动和“争创五个一流”活动,保持奋发有为的精神风貌,大力弘扬创新精神,使崇尚改革、追求创新、增强活力成为全体组工干部的价值取向和自觉行动,永葆共产党员的先进性,成为讲党性、重品行、作表率的模范。
四、以改革创新精神推进组织工作的实现途径
组织工作作为党的建设的重要内容,必须始终坚持以科学发展观为统领,切实将改革创新精神贯穿于党的建设的全过程,落实到组织工作的各个环节。具体要做到“三个三”:
(一)完善“三个机制”,构建党建工作新格局
一是完善基层组织建设机制。以“三级联创”为载体,进一步加强“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织建设。积极探索推行“支部+协会+带头人”的党建工作模式,努力培育和壮大农村合作经济组织。实施乡村干部素质升级工程,不断提升农村基层干部和致富带头人队伍素质。加强村级后备干部队伍建设,试行“一村一名大学生”办法。不断提升村级活动场所的管理水平,推行村干部值班制度。健全完善“两新”组织党建工作运行机制,不断扩大党组织覆盖面,打牢“两新”组织党建工作基础。强化社区党组织的领导核心作用,完善工作协调机制,整合社区资源,理顺社区党组织与驻区单位党组织的关系,形成优势互补、运转有序的社区党建工作体系。
二是完善党员队伍管理机制。把学习贯彻十七大精神引向深入,扎实开展学习新党章活动,认真组织集中辅导培训,使学习活动向党员、干部全覆盖。在全市广大党员中推行“四好承诺”制,引导党员在促进和谐镇(乡)村(社区)建设、维护家庭邻里和谐、公益性设施管护维修等方面发挥积极作用。建立健全城乡一体党员动态管理机制,形成城乡衔接、全面覆盖、协调配合的党员教育管理工作新局面。大力实施农村党员干部现代远程教育工程,抓好186个站点建设,充分发挥远程教育网站服务功能。积极探索加强党员管理的新方法。丰富党员管理与民主评议党员制度的内容,把日常管理与民主评议结合起来。创新流动党员活动证和管理信函制度,进一步做好流动党员管理工作。严格履行发展党员程序和手续,以保证质量为重点,创新发展党员工作思路。
三是完善扩大党内民主机制。进一步完善党内重大问题决策制度,做到阳光作业、及时纠错、严肃问责。完善全委会、常委会表决制度,确保决策民主、科学、透明、高效。大力推行党务公开制,保证党员对党务工作的知情权。改善党内选举制度,村党(总)支部书记实行“两推一选”,探索研究党员在1000人以下的镇(乡)实行党委书记直选办法。扎实推进支部建在村民小组上的创新举措,探索推行党员在100人以上的行政村建立党委的基层党组织设置办法。实行党的代表大会任期制,试行党代表大会常任制。创新建立党代表例会制、重大决策征求意见、党委委员联系代表和代表联系党员群众等制度,充分发挥党代表在党代会闭会期间的作用。
(二)加大“三个力度”,实现干部工作新突破
一是加大改革力度。从推荐、考察、讨论决定等环节入手,建立差额选任制度,使之成为科学规范的干部选任机制,树立正确用人导向,提高选人用人公信度。在职数许可的前提下,在全市范围内公开选拔一批镇(乡)和市直单位领导干部。完善行政事业单位中层股室负责人竞争上岗制度,全面推行镇(乡)和市直单位中层干部竞争上岗。加大干部交流力度,建立干部交流的管理办法和激励机制,落实干部交流的配套政策。实行干部“能上能下”,疏通干部“下”的渠道,落实有关待遇政策,形成干部“能上能下”的良好氛围。
二是加大培训力度。从加强培训资源储备、建设新型学习培训平台、运用数字化管理手段等方面入手,不断提高干部教育培训工作的科学性。启动新一轮大规模干部培训工作,切实加大对全市700多名科级干部和村级“两委”换届后的817新一届领导班子成员的履岗培训。组织全市党员干部深入学习党的十七大精神以及省、市党务工作会议精神,进一步坚定党员干部的理想信念,进一步提高各级领导班子的领导水平和执政能力,建设高素质的领导班子。在全市党员干部队伍中深入开展“争创五个一流”活动,加强党员干部政治思想教育,大力弘扬新风正气。全面完成省、市调训任务,择优选派各个层次的干部到省、清远市委党校学习。以市委党校为主阵地,抓好大规模培训党员干部工作的落实。积极抓好农村实用人才培训工作。进一步完善市、镇(乡)、村三级培训网络,力争全年培训有一技之长的农村实用人才达到3000人以上。
三是加大监督力度。突出管理监督的重点,着重加大经济责任审计监督力度,对 50名领导干部进行任中或离任审计;加大编制人事责任审计监督力度,对10名市直单位领导干部进行任期编制人事责任审计;探索推行有错无为问责监督办法,认真做好国家机关工作人员有错无为问责工作,促使干部狠抓工作落实,努力形成踏实的工作作风;加大干部任用监督力度,充分发挥人大、纪检、组织、审计、信访、计生等部门对干部管理工作的监督作用。进一步完善干部监督联席会议制度,发挥干部监督联席会议的职能作用,运用法纪联合监督成果,提高选人用人的质量。试行聘用干部选拔任用社会特约监督员办法,加强对干部选拔任用各个环节的监督。
(三)突出“三个重点”,塑造组织部门新形象
一是在改进作风上下功夫。积极开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,引导全市组工干部进一步树立公道正派、知人善任的可信形象,清正廉洁、甘于奉献的可靠形象,创新求实、锐意改革的可敬形象,团结和谐、真诚待人的可亲形象。深入开展调查研究,及时发现问题,解决问题,总结经验,树立典型,推进工作。推行特邀部风监督员和部机关干部联系特困户制度。完善重点工作推进落实机制、组织工作目标管理机制和组工干部激励约束机制,确保组织工作各项任务的落实。进一步加强调研信息工作,发挥调研信息工作在组织工作创新发展中的推动作用。加大组织工作宣传力度,不断扩大组织工作的影响力。继续办好《连州组工通讯》刊物,为全市组织工作营造良好的舆论氛围。
二是在增强活力上下功夫。出台相关措施,让优秀组工干部多岗位锻炼,尽快成熟成长。组织实施部机关各组(室)之间、组(室)内部之间的干部岗位轮换工作以及组工干部定期交流制度,充分调动组工干部干事创业的积极性。创新学习形式,丰富学习内容,拓展学习领域,增强学习效果,全面落实述学、评学、考学要求,切实抓好组工干部理论和业务培训。在组工干部队伍中,开展业务比武、岗位练兵以及各种有益的文体活动,增强组工干部的服务意识、团队意识和合作意识。建立部长谈心日制度,加强组工干部之间的沟通。
三是在开拓创新上下功夫。引导组工干部在实践中不断提升创新能力,推进组织工作创新发展。树立创新意识,突破传统思维模式,不断拓展视野,用创新的思维谋划组织工作,用创新的理念推进各项工作,用创新的精神解决难点问题。广泛吸收和借鉴外地组织工作的创新成果,在对比中找差距,在借鉴中出思路。加强与兄弟县(市、区)组织部门之间的横向交流,整合创新资源,共享创新成果。深入探究组织工作的内在规律,准确把握组织工作的发展趋势,把创新落实到组织部门的各项工作中。